优化营商网络环境 四川如何答好“清朗”答卷？

网络环境是营商环境的重要组成部分。近年来，网上蓄意造谣抹黑企业、企业家，炮制传播涉企虚假不实信息等现象屡禁不止，不仅严重损害企业合法权益，也扰乱了市场经济秩序，破坏了良好的营商环境。为此，从中央到地方，监管部门积极开展专项行动，全力推动构建清朗网络空间。

这一年，四川也在优化营商网络环境的道路上全力开跑。日前召开的2024年中国网络文明大会——网络执法推动优化营商环境分论坛上，一组数据充分彰显了四川优化营商网络环境的积极成效：今年以来，四川省共受理涉企网络侵权类举报线索6873条，处置信息4476条，处置账号159个，关闭假冒仿冒企业网站21个，切实维护了435家企业合法权益。

法治是最好的营商环境，这要求我们切实提升依法治网能力，旗帜鲜明地向涉企网络侵权行为“亮剑”，为经济社会高质量发展提供强大的法治保障。而这一个个数据背后，凝聚着怎样的四川实践和四川经验？

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，互联网与经济社会发展深度融合，成为推动经济高质量发展的新引擎。随着网络日益成为企业发展、品牌建设的关键阵地，涉企侵权乱象也频频发生。

近年来，中央网信办联合多部门持续开展“清朗”系列专项行动，集中整治网络生态突出问题，依法查处各类网上违法违规行为，推动网络生态持续向好。2024年“清朗”系列专项行动，重点开展10项整治任务，其中突出强调整治涉企侵权信息乱象和整治“自媒体”无底线博流量。

与此同时，一场为期6个月的“净生态·促发展”优化营商网络环境专项行动也在四川如火如荼地展开。今年3月，四川省委网信办与统战、政法、公安、国资、市场监管和工商联等部门协调联动，组建跨部门优化营商网络环境专项行动工作专班，集中整治抹黑诋毁形象声誉、炮制传播涉企虚假不实信息等5类问题、10类网络乱象。

为营造良好网络生态环境，四川相继开展了经济领域“天府清风”网络乱象专项整治、“护航川企”合法权益专项保护、“清源”违规自媒体专项执法、“利民护企”网络专项举报辟谣系列活动，统一部署，一体推进，对违法违规问题线索做到早查快打、严查快处。

在提升网络执法水平方面，七部门协调联动，统筹开展线上线下执法，综合运用依法约谈、行政处罚、联合办案、线索移交、公开曝光等手段，不断加大网络执法力度，市场监管部门立足打击传播虚假信息或者误导性信息，损害企业的商业信誉、商品声誉等扰乱市场竞争秩序行为，依法查处网络领域不正当竞争等案件37件，罚没107.5万元；公安部门全面加大涉营商环境案件侦办力度，侦破针对民营企业实施的勒索病毒、黑客攻击、数据窃取类案件11起，抓获犯罪嫌疑人40余名，严厉打击敲诈企业、造谣引流、刷量控评等违法犯罪行为，破获“网络水军”案件22起，抓获34人，采取刑事强制措施18人。

通过“网络执法+举报辟谣”这套有力组合拳，四川在优化营商网络环境方面实现突破，并取得显著成效。

“过去面对一些网络侵权问题，基于举证存在难度、处理时间较长等因素，企业常常陷入被动。而在这次专项行动中，我们感受到了明显变化，处理速度和效果均持续提升，省委网信办还提供细致的培训指导，帮助提升企业长期应对能力。”新网银行相关负责人如是说道。

良好的营商网络环境能够激发经济发展动力。新网银行相关负责人表示，目前在处理这些问题时更有信心和能力。在此次四川优化营商网络环境专项行动中，省委网信办畅通涉营商网络环境“举报辟谣”绿色通道，指导企业提供佐证材料，帮助企业快速处理问题。

不只是民营企业，作为国有企业的五粮液集团同样面临网络侵权困扰。五粮液集团相关负责人表示，移动互联网时代，各种新技术不断发展，一些不实、片面或偏激的信息往往能够迅速传播，给企业的品牌形象和社会声誉带来挑战。省直相关部门联合开展专项行动，持续优化营商网络环境，为企业发展提供了坚强后盾和大力支持。

自专项行动实施以来，困扰这些企业的网络侵权问题得以妥善解决，但省委网信办相关负责人坦言：“造谣一张嘴，辟谣跑断腿，仍有相当多的企业不愿、不会、不敢积极面对网络舆情和网络谣言。”

为了帮助企业放下包袱“轻装上阵”，四川省委网信办推出“上门指导+座谈交流+培训指导”服务模式，走进企业，与企业代表“零距离”“面对面”进行政策宣讲、解疑释惑；通过举办优化营商环境专项行动座谈会，梳理归纳涉企侵权典型问题，形成案例样本库，探索建立优化营商网络环境的制度规范和统一标准。

随着专项行动持续深入推进，省委网信办制作发布了一批警示案例短视频和情景短剧，推出“聚焦肉篮子”辟谣科普等系列专题报道，并曝光了“视觉贫困”等数十个侵权典型案例，阅读量逾10.5亿次，达到了打击一个、教育一片、震慑一批的社会效果。

可喜成绩的取得既得益于多个部门的凝心聚力、形成合力，也离不开体制机制的创新。

依托“1+5+N” 网络辟谣联动机制，四川建强四川互联网举报辟谣平台“树干”，壮大5家粉丝总量过亿的省内重点媒体“树枝”，发挥40家省直部门政务新媒体、21个市（州）网信辟谣平台和新闻网站、185个县级融媒体中心等“树叶”力量，最大限度放大权威辟谣声量。

同时，省委网信办主动设置企业关心的话题，积极回应各方关切，#四川企业家遇到这些情况可以举报#等多个话题连续登上同城热搜热榜前十，让更多企业家了解如何举报，在遇到侵权问题时更能从容应对。

优化营商环境没有完成时，只有进行时。记者采访过程中，企业对于持续优化营商网络环境也提出了期盼和建议，例如期待开放更多维权渠道，形成政府、企业、平台多方协作的长效机制等等。

面对新形势新任务，四川也在探索构建清朗网络空间的新路径。在8月29日举行的2024年中国网络文明大会网络执法推动优化营商环境论坛上，四川省网络治理研究中心、重庆市互联网违法和不良信息举报中心，联合川渝两地多家商业网站平台，签订《营商网络环境共同责任协议》，开启了打造优化营商网络环境共同体的全新尝试。

当越来越多的群体加入其中，公平正义的声量越来越大，营商网络环境也会愈发清朗澄澈。当正能量成为网络空间的主旋律，企业能够在更加健康的环境中茁壮成长，创业者的激情与创造力得以充分释放，一幅充满活力与希望的商业新画卷徐徐展开。四川，正以坚定的决心和有力的举措，为优化营商网络环境书写精彩答卷，为经济社会的高质量发展注入强大动力。